從20世紀(jì)70年代至今,日本先后舉辦過多次世博會(huì),而這幾屆世博會(huì)無一例外都給日本經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市的發(fā)展帶來了紅利,辦會(huì)過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和成果,也形成了較為完整的理論體系。
日本舉辦的歷屆世博會(huì),對(duì)于日本城市的正面推動(dòng)作用十分顯著。這其中,以下四大效應(yīng)發(fā)揮了積極的作用。
首先是聚集效應(yīng)。在1970年大阪世博會(huì)期間,有近6500萬人參觀世博會(huì),超過當(dāng)時(shí)日本全國(guó)人口總數(shù)的一半,產(chǎn)生了至少3.3萬億日元的經(jīng)濟(jì)效益,占當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值的5%。日本認(rèn)為在舉辦這類大型活動(dòng)期間,全世界的目光都聚集于此,同時(shí)還能得到外國(guó)的投資以及國(guó)內(nèi)的政策支持,這可以更好地匯聚投資和人才,為城市的快速發(fā)展獲取保障。
其次是發(fā)散效應(yīng)。世博會(huì)的舉辦在一段時(shí)期會(huì)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),這也會(huì)發(fā)散到社會(huì)、文化等領(lǐng)域,帶動(dòng)城市功能的完善和市民素質(zhì)的提高,利于推動(dòng)完善城市功能和改善城市形象。比如日本政府為了搞好愛知世博會(huì),在日本中部地區(qū)完善了交通設(shè)施,為日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。不僅如此,日本早在大阪世博會(huì)時(shí)就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,要想讓大阪向后工業(yè)城市發(fā)展,形成國(guó)際集客城市,必須建設(shè)軌道交通、高檔住宅等基礎(chǔ)設(shè)施,建立商業(yè)設(shè)施、旅游景點(diǎn)、文化交流場(chǎng)所及商務(wù)活動(dòng)中心等,并完善國(guó)際級(jí)城市環(huán)境和人際交往環(huán)境。大阪也因此成為僅次于東京的商務(wù)交易、金融、信息交流的中樞,成為世界的市場(chǎng)中心、資源配置中心和全球服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)體系更新。
再次是延伸效應(yīng)。1985年筑波世博會(huì)期間,創(chuàng)造了近46萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),占1985年日本全部就業(yè)人數(shù)的0.8%。而大阪世博會(huì)則調(diào)動(dòng)了整個(gè)關(guān)西地區(qū),不僅使大阪經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,同時(shí)形成了日本關(guān)西經(jīng)濟(jì)帶,這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)在后來的10年中發(fā)展迅猛。
最后是品牌效應(yīng)。日本十分重視世博會(huì)的原因在于,這是向全世界集中展示一個(gè)城市的特征和優(yōu)勢(shì),為塑造該城市的品牌或者標(biāo)志提供了很好的契機(jī)。例如愛知縣就是利用世博會(huì)這一契機(jī),建造兩個(gè)展館,通過展館的宣傳,在國(guó)際上打出了自己的知名度。
城市的可持續(xù)發(fā)展是城市功能、機(jī)構(gòu)、規(guī)模、數(shù)量由小到大,由簡(jiǎn)單到復(fù)雜,由非持續(xù)性到可持續(xù)性,不斷追求其內(nèi)在自然潛力得以實(shí)現(xiàn)的有序動(dòng)態(tài)過程。城市發(fā)展必須是綜合、協(xié)調(diào)的發(fā)展,在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),相關(guān)的政策和措施必須有助于促進(jìn)發(fā)展過程中相關(guān)問題解決。日本正是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),將世博會(huì)作為城市持續(xù)發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力助推器。通過大阪世博會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,通過筑波世博會(huì)促進(jìn)社會(huì)就業(yè),通過愛知世博會(huì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,日本也因此一步一步地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市的可持續(xù)發(fā)展。
(本報(bào)駐東京記者張冠楠)